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八个“着力”鼓动龙江振兴之翼-2019年哈尔滨新区这样干
2019-02-11  |   字体大小:   |   打印本页

□《黑龙江日报》本报记者陈贺李爱民

2019预期目标

■力争地区生产总值增长8%左右

■全社会固定资产投资增长10.5%左右

■一般公共财政预算收入增长12%左右

■城乡居民人均可支配收入与经济同步增长

■力争新开工产业项目数量和完成年度投资、对俄进出口总额、深哈合作项目签约额等指标均比上年翻一番,实现“3个倍增”

新年伊始,哈尔滨新区江北一体发展区召开了“两会”,新区政府工作报告对2018年各项工作进行了系统回顾,数据攀升,成绩喜人。2019年,在省市空前力度的政策支持下,哈尔滨新区精准定位,从实际出发,制定了8项重点工作,以更新的观念、更优化的环境、更先进的改革,促进新区的全面振兴全方位振兴。

1 着力优化营商环境加快释放集聚带动效应

完善营商环境制度政策体系。全面承接省市权力下放。深化放管服改革,以大数据为支撑,推动审批流程再造,推行“互联网+政务服务”,实现“网上办的不用跑、现场办的跑一次、限时办的我来跑”;创新实施企业投资项目审批制度改革,对省市重点产业项目实行容缺受理、承诺准入、诚信开工。支持服务民营经济。

2 着力深化重点领域改革加快发挥示范引领作用

破除制约高质量发展体制机制障碍,向雄安新区对标看齐,向深圳、香港等先进地区对标看齐,努力打造“龙江特区”。稳妥有序推进机构改革。持续深化人事制度改革。创新推动园区市场化运营。扎实搞好街镇管理工作。开展土地利用方式改革。

3 着力构建现代化产业体系加快新旧动能转换步伐

强力推进产业项目建设,统筹推进60个重点产业项目建设,确保中融大厦、哈尔滨美丽之冠、汇智企业总部等24个项目新开工建设,哈工大地面模拟空间环境大科学工程、观江国际购物中心等36个项目复工,博睿创富、海邻科等17个项目投产运营。全面推动园区建设提档升级,加快推进“三园三中心”建设,力争哈尔滨(深圳)新兴产业生态园和宝能国际经贸科技园开工建设,松北(龙岗)科技创新产业园新签约入驻企业快速增长,国际贸易服务中心、金融商务中心初具规模。加快国家级双创示范基地建设步伐。促进军民融合深度发展。打造特色文化旅游经济品牌。

4 着力扩大开放

加快构建对外开放新格局

围绕提升对俄科技合作承载功能,探索建设对俄科技成果展示平台,在对俄科技合作成果认定、展示等方面为企业提供服务。围绕提升对俄商贸承载功能,鼓励重点企业在相关地区建设海外仓、在新区建设分拨中心。围绕提升对俄金融服务承载功能,支持哈尔滨银行拓展对俄业务,规划建设新区分行;在金融商务区注入对俄元素,继续办好中俄金融圆桌会议。推动实现卢布流通和兑换试点。围绕提升对俄总部承载功能,整合资源,吸引对俄合作企业集中入驻,形成品牌形象和品牌效应。围绕提升对俄文化旅游交流承载功能,引进有实力的企业开展对俄文化旅游交流业务。围绕建设外向型功能区,规划建设对俄合作产业园区,充分利用综保区和临空经济区联动发展机遇,完善对俄出口加工企业的海关监管和保税服务,探索设立海关监管区。围绕打造深哈合作标杆,大力推进“飞地经济”,先期启动科创总部、会展中心及配套项目建设,以更大的载体推动更大规模和更高频次的合作,以实体园区建设嫁接、复制深圳模式和深圳经验,强化招商引智,积极发展楼宇经济和总部经济,将深哈合作提升到一个崭新的层面。

5 着力促进城乡统筹

加快构建协调发展新格局

推动江南老城区功能疏解,实施《哈尔滨新区基础设施建设三年行动计划》,逐步完善新区交通路网、污水固废处理、水电路气热等保障体系;推进环西片区市政路桥基础设施建设,畅通松北至利民快速通道,加快打通东北亚大街及学院路大学城周边等断头路、瓶颈路;改善道路微循环,加快完善快速到达、慢速体验的交通体系;提升区域供排水、电力等配套服务能力。努力提升新区形象和品位。深入实施乡村振兴战略。

6 着力加强生态建设

加快打造生态宜居新城区

加大垃圾综合处理力度,启动小月亮湾、双口面等非正规垃圾堆放点治理,推行城区生活垃圾统一收集、密闭运输、集中处置,扩大城区生活垃圾分类试点,农村垃圾收运试点达到100个。确保实现污水处理“提标”。巩固空气治理成效。打造生态安全屏障。

7 着力增进民生福祉

提升群众获得感幸福感安全感

持续引入优质教育资源,加快新区花园小学、教师公寓二期等项目建设,规划建设新区师大附中、新区少年宫,建立健全“区管校聘”、校长职级制和灵活人才引进机制,实施第三期学前教育行动计划,全面提升教育发展质量。大力完善公共服务。全力保障公共安全。筑牢民生保障线。

8 着力加强自身建设加快转变政府职能

坚持依法治区,把政府活动全面纳入法治轨道。坚持正风肃纪,深入推进反腐倡廉。

建设学习型政府,全力打造高素质干部队伍,深入开展解放思想大讨论,大力倡导实干担当精神,为广大干部改革创新扫除障碍和藩篱,努力营造风清气正、昂扬向上的良好氛围,打造一支忠诚、干净、担当、创新的高素质干部队伍。

 

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